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內容來自YAHOO新聞

本報社評

「兩岸經濟合作委員會」（以下簡稱「經合會」）於8月5日上午在北京舉行第六次例會，雙方代表針對「貨品貿易」、「服務貿易」、「投保」、「爭端解決」、「海關合作」與「產業合作」等六個小組進行工作確認，並且規劃未來協商議程。 其中，兩岸「貨品貿易協議」攸關台灣出口大陸產品可否享有免關稅以及排出非關稅障礙的優惠，對於台灣出口大陸產品有極大的影響，希望「經合會」能儘速完成兩岸貨品貿易協商，讓台灣出口大陸產品能增強在大陸市場的競爭力。 自從1992年我政府准許台商赴大陸投資以來，大陸已是台灣的第一大貿易夥伴、第一大出口地區，以及第一大對外投資地區，以2013年為例，台灣出口大陸（含香港）產品金額（含香港）為1,647.2億美元，為台灣賺取762.19億美元的外貿順差，對台灣經濟發展貢獻巨大。 然而，由於大陸的平均關稅稅率高達8.9%左右，如果能降為零，並且享有通關便捷的優惠，對於提升台灣出口大陸產品的競爭力將有極大的幫助。2013年1月1日，台灣列入「經濟合作架構協議」（ECFA）早期收貨（Early Harvest）清單的539項產品出口大陸全數零關稅，自2011年1月1日早收計劃實施迄2013年12月底，累積減免關稅金額14.06億美元。 目前，台灣出口大陸產品還有6千7百餘項尚未列入免關稅項目，這些產品在大陸市場面對東南亞國家產品競爭時，將處於非常不利的競爭狀態，因為大陸與東南亞國家在2010年1月1日已經實施「自由貿易協議」（FTA），東南亞國家90%以上的出口大陸產品享有零關稅優惠，而剩下10%產品的平均關稅稅率僅有0.1%，相對而言，台灣出口大陸的產品平均要面臨5%至15%的關稅，處於非常不公平的競爭狀態。 尤有甚者，大陸與韓國在7月14日展開第12輪FTA談判，第13輪將於9月在大陸召開，就開放商品項數90%與進口金額85%進行協商階段性關稅調降，並希望在今年底完成談判。如果大陸與韓國在今年底完成簽署FTA，對台灣出口大陸市場衝擊更大。 在國際市場、特別是在大陸市場，韓國產品是台灣產品的主要競爭對手，雙方出口大陸產品有超過70%以上的重疊性，在這些產品中，原本雙方競爭就相當激烈，一旦韓國產品因為與大陸簽署 FTA，能夠享有至零關稅以及降低非關稅貿易障礙，而台灣出口產品要徵的關稅，以及面對各種程度的非關稅貿易障礙，韓國產品在大陸市場的競爭力無疑會大幅超越台灣產品，大陸市場就會被韓國搶走，台灣將被「邊緣化」。 大陸與韓國簽署FTA後也會產生「投資轉移效果」，例如，韓國與大陸FTA生效後，雙方大部分產品與生產資源可以免關稅相互流通，會大幅降低廠商之生產成本，將會吸引外資進入大陸或韓國，以獲得相對廉價的生產資源並享有出口關稅優惠，屆時不但外資、就連台商都會從台灣撤到大陸或韓國投資，造成台灣產業外移的「空洞化」現象。 在面對大陸與南韓簽署FTA所造成之「貿易移轉」與「投資移轉」的雙重效果，台灣若不及時與大陸完成ECFA後續協商，台灣經濟將面臨被「邊緣化」及「空洞化」的雙重危機，期盼朝野各界切莫因為政治意識形態而扼殺台灣經濟發展之機會。 總而言之，期待「經合會」儘速完成「經濟合作架構協議」（ECFA），尤其是「服務貿易協議」儘速生效，後續之「貨品貿易」與「爭端解決」協議應儘速完成協商，讓台灣服務業能進入大陸市場、出口產品能或能公平競爭的環境，化解大陸與韓國簽署FTA所帶來的巨大壓力，讓台灣產品在大陸市場能有公平競爭的大環境，創造台灣經濟發展的新局。 【中央網路報】

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報社評-期待-經合會-儘速完成貨貿協商-013000729.html
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