“豫九條”刺激農民進城買房
原標題：“豫九條”刺激農民進城買房
允許區縣組織進城農民采取團購等方式購買商品住房，政府可適當給予一定比例補貼。
河南漯河市郊區農民老姚，去年在市區給兒子買瞭一套婚房。今年他發現該樓盤銷售做活動力度加大，算下來，房價每平米降瞭百餘塊。一方面房企促銷清庫存，另外，政府也在持續放大招。
11月10日，河南省政府發佈《關於促進農民進城購房擴大住房消費的意見》，出臺9條措施鼓勵農民進城買房。
21世紀經濟報道記者采訪獲悉，今年從中央到地方的刺激房地產的政策不斷，一二線城市房地產已呈現回暖態勢，但三四線城市高庫存壓力仍未緩解。記者采訪瞭湖北河南重慶的幾個地市區，各地房地產糾紛、房企資金鏈斷裂在今年相對集中。
根據11月11日公佈的全國房地產數據，1-10月份，非重點城市商品房銷售面積增速比1-9月份回落0.4個百分點，拉動全國銷售整體下行；而重點城市商品房銷售面積增速與1-9月份持平，是市場穩定器。
“豫九條”讓農民進城買房
河南最新豫九條，從九個方面拿出真金白銀措施，刺激農民購房消費，包括改善金融服務、發揮住房公積金作用、實施財政補貼政策、強化創業就業保障、保障進城農民子女享受義務教育同城待遇、完善公共配套設施和提高服務水平、維護進城農民既有權益、降低購房成本、強化服務管理等。
在金融服務方面，鼓勵有條件的地方財政部門出資建立住房擔保機構或設立專項擔保基金，為農民進城購房貸款提供風險分擔或緩釋措施。
在政策補貼上，對商品住房庫存較大、消化周期長的縣（市、區），當地政府及其房管部門要積極組織進城農民采取團購等方式購買商品住房；團購超過一定規模的，政府可適當給予一定比例補貼。
河南還鼓勵有條件的縣（市、區）政府對農民和外來人員進城購買首套商品住房，給予一定比例的購房補貼，或由當地財政對購房者按所購房屋繳納契稅額度的適當比例給予購房補貼。2015年-2017年省級財政每年安排不少於3億元資金，對政策落實較好的縣（市、區）給予獎補支持。
文件也提到，對自願退出宅基地並還耕、還林，進城購買商品住房（含二手住房）的農民，當地政府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性補償。
去年以來，河南刺激房地產消費的政策一直沒有間斷，2014年10月，河南省五部門聯合發佈《關於促進全省房地產市場平穩健康發展的若幹意見》；今年5月，河南六部門聯合發佈《關於促進房地產市場平穩健康發展的若幹意見》，被稱為河南史上最強“十六條”刺激政策；此次由河南省政府發佈的刺激政策，用瞭“擴大住房消費”的表述。
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2015年以來，為刺激樓市回暖，從中央到地方政府，刺激房地產、清庫存舉措不間斷。不管是中央對二套房首付、住房公積金和營業稅的大幅度放寬的“3·30新政”，還是諸如“閩七條”、“豫九條”等，各地政府的樓市刺激文件、刺激政策開始不斷細化，涉及范圍更大。
重慶上月發佈《關於進一步促進房地產市場平穩發展的通知》，除瞭緩解房企資金流壓力的相關措施外，還在拆遷戶購房、養老設施服務用地等方面作出規定。
在鼓勵農民進城買房方面，安徽、雲南也出臺過鼓勵農民進城買房的文件，這其中三四線地級市和縣城尤甚。
2015年6月，安徽泗縣發文稱，農民進城購房後，本人申請經審核後，泗縣財政部門將按所購房屋實有建築面積給予200元/㎡補助，每套最高2萬元。
中國指數研究院（華中）研究總監李國政告訴21世紀經濟報道記者，今年房地產行業的主要任務就是去庫存，雖然新聞一直在說房地產回暖和火爆，但行情回暖或漲價的地區，都集中在一線城市，以及類似武漢這樣的重點二線城市；三四線城市則去庫存壓力極大。
10月28日，易居研究院智庫中心發佈《中國50城住宅庫存報告》，提出去化周期較長的城市分別為北海、煙臺、呼和浩特、荊門、三亞、茂名、淮南等地。而一線城市和二線核心城市比如深圳以及長三角區域則去庫存周期相對短。
李國政告訴21世紀經濟報道記者，鼓勵農民進城買房，是三四線城市去庫存的方式之一，也結合瞭城鎮化大的趨勢和政策背景，但是三四線城市產業沒發展起來，提供就業崗位有限，特別是中西部地區的一些地級市，人口長期處於凈流出狀態，購房剛需也有限。
11月11日上午，湖北銀行一位人士稱，在地級市層面，房地產商等資金斷裂，以及民間借貸糾紛比往年多瞭很多。
而在河南郊區農民老姚看來，花20萬首付，給兒子買套城裡的房子不難，關鍵是兒子進城後，能找到什麼工作。他表示，兒子今年大學畢業回漯河，當地給大學生提供的崗位不算多，兒子在漯河找工作並不順利。
本文來源：21世紀經濟報道 作者：周慧
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